Александр Шлапак
Президент Украины Виктор Ющенко применил право вето к Закону Украины «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Украины», поскольку предложенная парламентом редакция Бюджетного кодекса только ухудшит ситуацию
Об этом сегодня на брифинге заявил Первый заместитель Главы Секретариата Президента Украины Александр Шлапак.
Он, в частности, напомнил, что Ющенко все время своего президентства отмечал необходимость внесения изменений в Бюджетный кодекс. При этом, по его словам, Президент исходил из необходимости соблюдение таких принципов: ресурсы, которые выделяются местному самоуправлению, должны отвечать тем полномочиям, которыми наделено местное самоуправление в соответствии с законодательством; Бюджетный кодекс должен идти в ногу или и стимулировать административно-территориальную реформу в Украине; все расходы, связанные с выполнением социально-экономического развития регионов, должны оставаться в регионах, а не подниматься наверх в Киев и здесь перераспределяться; Бюджетный кодекс должен быть максимально прозрачным, не допускать ручное вмешательство, не оставлять возможность для коррупции.
К сожалению, отметил заместитель главы СП, редакция, предложенная в настоящее время украинским парламентом, не отвечает этим принципам. Более того, она существенно ухудшает существующую ситуацию. «Следовательно Президент был вынужден запретить данный документ», - сказал он.
Кроме того, как сообщает пресс-служба главы государства, Шлапак обратил внимание, что последние изменения, которые попали в документ во время его доработки в правительстве и парламенте, делают его «однозначно вредным для системы государственных финансов».
Шлапак уточнил, что новая редакция кодекса не решает основной вопрос местного самоуправления, соответствие положенных на органы местного самоуправления расходных полномочий ресурсам, которые для этого выделяются. Расчет нормативов бюджетной обеспеченности почти не привязан к реальной цене социальных услуг.
Также, по словам Шлапака, кодекс фактически разваливает интеграцию административно-территориальных единиц в единое государство, консервирует нынешнюю систему административно-территориального устройства, создает новые риски для разрастания межрегиональных напряжений и напряжений по линии «село-город».
«Создается впечатление, что реализация этого Бюджетного кодекса на практике возможна исключительно лишь через ручное управление со стороны Кабинета Министров и Министерства финансов, поскольку вряд ли удастся достичь сбалансированности государственного и местных бюджетов», - добавил Шлапак.
Также он отметил, что «политизирование и пиаризация проблем нового Бюджетного кодекса, к которым прибегло правительство, неподготовленность и суета срочного введения, его ошибочных положений добавляют впечатление, что Бюджетный кодекс нужен не как реальная реформа государственных финансов, а очередной предвыборный трюк, который вместе с идеями продолжения полномочий председателей органов местного самоуправления дорого будет стоить нашему государству в будущем».
