Ситуацию, сложившуюся сегодня в сфере образования, можно охарактеризовать двумя словами: катастрофическая – с одной стороны и нелепая – с другой. Так называемые «реформы» Министерства образования и науки Украины затронули деятельность многих высших учебных заведений и вылились головной болью не только для руководства вышей, но и для студентов.

Как сложилось, что выпускники 2015 года в своё время поступали в аккредитованные и лицензированные учебные заведения, выбирая определённые специальности, а сегодня, по окончанию учёбы, лишены законного права получить дипломы?

Почему и каким образом Министерство образования допускает подобные ситуации? Казалось бы, такого просто не может быть! Но, увы, именно это происходит в Институте Востоковедения и международных отношений «Харьковском Коллегиуме».

История четвёртой аккредитации

«Харьковский Коллегиум» имеет славную историю и традиции, институт успешно проходил три аккредитации и неожиданно для себя столкнулся с глобальными проблемами на четвёртой. Действие лицензии (серия АВ № 443207 от 28.01.09) и сертификата об аккредитации (серия Н I-III № 216681 от 28.01.09) закончилось в один день – 01.07.14. На протяжении 2014-2015 годов Институтом трижды подавались в Управление лицензирования и аккредитации МОН Украины заявления и дела на продолжение действия лицензии.

Сначала были устранены мелкие недочёты согласно замечаниям эксперта. Во второй раз в документы вносились правки из-за изменений действующего законодательства (отмена образовательно-квалификационного уровня «специалист», введение степени «магистр»). И, наконец, в третий раз были внесены изменения в Устав и Концепцию (в контексте подготовки магистров), а также в учебные планы и другую документацию (в связи с изменением веса кредитов ECTS).

К слову, администрация Института присутствовала на совещании представителей МОН Украины с педагогами Харькова, которое состоялось 11.04.14 в здании ХНУ им. Каразина. На совещании министром образования и науки Квитом Сергеем Мироновичем было озвучено следующее: из-за большой нагрузки работников Министерства делами, предоставленными к рассмотрению ещё до октября месяца 2013 года, термин действия лицензий всем тем ВУЗам, которые нуждаются в прохождении лицензирования в ближайшее время, будет автоматически продлён до конца 2014 года.

Исходя из этих слов (да не чьих-нибудь, а самого министра!), руководство Института обратилось в МОН с просьбой предоставить разъяснения по данному вопросу. Письмо в МОН было направлено 25.04.14, а ответ был получен… аж через полтора месяца, 16.06.14 и только после телефонного звонка 07.06 в Министерство! Как оказалось, никто и не думал продлевать срок лицензии (разве у нас можно верить словам государственных чиновников высшего ранга?) Разумеется, институт не успел подготовить необходимые документы в срок, до 20.06.14, поэтому первый запрос на продление лицензии был отправлен 26.06.14.

И? В лицензировании отказано. Каковы же истинные причины?

По всей видимости, отказы, пришедшие из МОН, писаны, что называется, «под копирку». Не обращая никакого внимания на справедливую и логичную аргументацию Института и не приводя в ответ своих не то чтобы весомых, но хоть каких-нибудь причин по поводу отказа в лицензировании, Министерство образования не устаёт повторять одно и то же в каждом письме: без лицензии вести деятельность не имеете права, выдавать дипломы, соответственно, тоже. При этом Министерство не спешит удалять Институт из Единой государственной электронной базы по вопросам образования (ЕГЭБО) – ещё одна загадка.

Именно в этой базе формируются регистрационные номера для дипломов. И, как известно, продаются направо и налево. Более того, предложения о продаже действительных дипломов поступают от третьих лиц непосредственно в учебные заведения! Так, на официальный электронный ящик «Харьковского Коллегиума» не так давно поступило подобное предложение от http://diplomik.net, – это действующий ресурс, работающий совершенно спокойно, как говорится, без страха и упрёка.

Вопрос к правоохранительным органам здесь вторичен, основной вопрос заключается в утечке регистрационных номеров из ЕГЭБО. Вместо того чтобы навести порядок в сфере образования и науки, Министерство закрывает престижные и уважаемые ВУЗы страны, известные далеко за её пределами. Таким образом, возникает немало сомнений по поводу адекватности и компетентности руководящих кадров МОН. Чего можно ожидать от Министерства, в котором профессурой верховодит особа без научных степеней и опыта работы в высшей школе? Абсурд! Так, первый заместитель министра образования и науки – пани Совсун Инна Романовна, 1984 года рождения, всего-то бакалавр Киево-Могилянской Академии. Что правда, если верить Википедии, Совсун имеет степень магистра, но по Европейской политике.

Итак, весной 2015 года состоялось очередное заседание Аккредитационной комиссии Украины, на котором были рассмотрены вопросы аккредитации не только учебных заведений, но и специальностей. В результате «…было обнаружено явное несоответствие их (учебных заведений) образовательной деятельности лицензионным условиям…». Комиссия обратилась в МОН с предложением о прекращении деятельности учебных заведений, которые не предоставляют качественные образовательные услуги. Кроме того, Комиссия предложила в месячный срок провести комплексную проверку таких заведений, чтобы иметь основания для ликвидации вышей.

По каким критериям в этот «чёрный список» попал уважаемый харьковский ВУЗ? Данный вопрос остаётся открытым по сей день. На данный момент обещанная проверка в «Харьковском Коллегиуме» так и не состоялась. Чиновники не спешат в Институт с проверкой, но упорно пытаются его закрыть. На каком основании, ведь проверки не было?

Зато в Институте два раза побывали представители ОБСЕ и были приятно удивлены уровнем подготовки студентов. К слову, различные ведомства и структуры Украины и других государств не раз обращались с просьбами предоставить услуги переводчиков именно в «Харьковский Коллегиум», о чём свидетельствуют многочисленные официальные письма и запросы.

В ноябре месяце 2014 года многие учебные заведения Украины, в том числе «Харьковский Коллегиум», получили от МОН письмо с предложением до конца 2014/2015 учебного года «определиться относительно целесообразности дальнейшего функционирования», учитывая «очевидное несоответствие лицензированным условиям». В письме указаны следующие факторы данного «несоответствия»:

ü малочисленность студенческого контингента;

ü дублирование подготовки специалистов;

ü значительные финансовые затраты на содержание;

ü конкурентоспособность специалистов на отечественном и европейском рынке труда.

Рассмотрим эти претензии по-существу.

ü Решение закрывать частные ВУЗы, мотивируя это численностью студентов, является, как минимум, странным, а по сути – незаконным. В новой редакции Закона «О высшем образовании» содержится требование о закрытии ВУЗов, в которых обучается менее 200 человек. Однако данное требование относится только к учебным заведениям государственной и коммунальной формы собственности! Закон не содержит ни единого слова о частных ВУЗах! Более того, Коллегия изначально предполагает малочисленность студенческого контингента, так и должно быть! В Институте каждому студенту уделяется огромное внимание, требования очень высоки. Продолжают учёбу самые достойные, так как не все справляются с нагрузками: на первом курсе обучения примерно четверть студенческого состава отчисляется из-за неуспеваемости.

ü Причина «дублирование подготовки специалистов» и вовсе выглядит нелепо в условиях дефицита квалифицированных кадров-восточников. Ведь «Харьковская Коллегия» специализируется именно на подготовке востоковедов.

ü «Значительные финансовые затраты на содержание» и вовсе выглядят насмешкой. Институт является частным и полностью содержит себя сам! Иногородним студентам предоставляется общежитие, также «Харьковский Коллегиум» осуществляет военную подготовку. Кроме того, за последний отчётный период (5 лет) Институт принёс державе более 2,6 млн. грн. государственных налогов и более 1,3 млн. грн. коммунальных платежей. Благодаря Институту 70 особ обеспечены рабочими местами, а фонд заработной платы составляет более 5 млн. грн.

ü Касательно конкурентоспособности: выпускники Института трудятся на благо родной державы в дипломатических и консульских учреждениях 63 стран мира! Основными работодателями для востребованных выпускников в Украине являются МВД, Министерство экономического развития и торговли, Министерство транспорта, силовые структуры, областные, городские и районные государственные администрации, банки, таможенная служба, торгово-промышленные палаты, ВУЗы, то есть преимущественно государственные учреждения, которые получают высококвалифицированных специалистов без затрат на их образование средств из государственного бюджета.

Новая политика МОН – геноцид украинского народа

По всей видимости, Минобразования Украины по каким-то неведомым причинам не желает замечать внушительных достижений «Харьковского Коллегиума» и пренебрегает его высочайшей репутацией не только в Украине, но и в Японии, Китае, Турции, Иране, Индонезии, Египте, Малайзии, Швеции, Австралии, Индии, Азербайджане, Армении, Израиле, России, ОАЭ, Марокко, Тунисе, Ливане, США, Германии, Великобритании и многих других странах. Институт хранит великое множество благодарностей и поздравлений от официальных представителей разных стран.

Кроме того, «Харьковский Коллегиум» может похвастать сильнейшим преподавательским составом, профессурой и докторантурой. Из числа выпускников более двадцати человек являются кандидатами наук, и это всего лишь за 23 года деятельности Института! Из почти 1000 выпускников за всё время учёбы каждый третий из них проходил практику и стажировку за границей. Студенты учатся в аспирантуре в Японии, Иране, Китае за счёт грандов, предоставляемых странами-партнёрами. Учащиеся Коллегиума регулярно занимают первые или призовые места на международных языковых конкурсах, а также украинских литературно-языковых конкурсах, в том числе по украинскому языку. Большая роль отводится в Институте и гражданско-патриотическому воспитанию: Коллегиум принимает на проживание беженцев – переселенцев из зоны АТО, бесплатно размещает в общежитии студентов, вынужденных покидать Донбасс, помогает харьковским госпиталям.

Открытое письмо президенту Украины осталось без ответа

В конце 2014 года студенты «Харьковского Коллегиума» написали президенту Украины открытое письмо. Ведь, кроме всего прочего, в новом разработанном перечне МОН отсутствуют отдельные отрасли («Международные отношения» и «Международные экономические отношения») и ряд специальностей («Международная информация», «Международный бизнес», «Краеведение»). По сути, эти специальности не были аккредитованы, Министерство же предлагает свести их в отдельную отрасль «Социальные и поведенческие науки». С этой проблемой учащиеся Института обратились к президенту, но их отчаянное воззвание до сих пор остаётся без ответа.

Украину ждёт долгое реформирование образовательной сферы, но пока новые стандарты аккредитации вышей не готовы. Однако ВУЗы уже пытаются закрывать. Почему же МОН предпочитает действовать именно таким образом и ликвидирует учебные заведения, прикрываясь реформами, стандарты которых пока не разработаны? Это ли не преступление? Почему из-за бездарных решений МОН должны страдать студенты, которые, окончив учёбу, не могут получить дипломы?

Тему реформирования высшего образования не обошёл стороной и Арсений Яценюк, обратив внимание на то, что ВУЗы нуждаются в автономии, в том числе финансовой, и высоком качестве обучения. «Для того, чтоб быть сегодня конкурентным, необходимо знать много иностранных языков». – Сказал премьер-министр. Арсений Петрович, ну кто, как не «Харьковская Коллегия» наилучшим образом соответствует этим требованиям?

Ректор «Харьковского Коллегиума» о сложившейся ситуации

Ректор Института Востоковедения и международных отношений «Харьковского Коллегиума» Юрченко Лидия Павловна с сожалением констатирует: «Никогда не думала, что на исходе своей карьеры мне придётся заниматься судами. В голове не укладывается, ведь наш Институт входит в пятёрку ведущих учебных заведений Украины, которые готовят лучшие дипломатические кадры. Мы даём превосходные знания, специализируемся на восточных языках. Мы всегда были открыты и профессиональны, никогда не брали и не давали взяток, заботились о каждом своём студенте.

На протяжении нашей работы Институт неоднократно проверялся разными контролирующими органами, в том числе прокуратурой и Государственной инспекцией учебных заведений. Каких-либо существенных недостатков выявлено не было, а на замечания, даже самые мелкие, мы всегда реагировали оперативно, немедленно устраняя их. Наши преподаватели и студенты занимаются научной деятельностью, выпускники имеют престижную работу по специальности, а от работодателей мы получаем похвальные отзывы, грамоты и письма с выражением искренней благодарности.

Я болею не за себя, а за наш ВУЗ, наших студентов. Министерство образования не желает нас понимать, чиновники совершенно безразличны к тому, какое участие «Харьковский Коллегиум» принял в формировании кадров-восточников».

Похоже, основной причиной сложившейся ситуации является либо полное равнодушие к судьбе своей страны, либо некомпетентность руководства МОН. Только вот студенты в чём виноваты? Принимать их в ВУЗы и не выдавать дипломы – это не дурной сон, это наши сегодняшние реалии.

Господа из Министерства, услышьте простой народ и займитесь решением настоящих проблем, а не прямым вредительством и разрушением системы образования!