Отмена экспортной пошлины на подсолнечник является ключевым вопросом в переговорах о создании зоны свободной торговли между Украиной и ЕС. На состоявшемся на прошлой неделе раунде переговоров стороны не смогли достичь взаимопонимания в этом вопросе, пишет издание ДЕЛО.
«Это принципиальная позиция ЕС - снятие всех ограничений», - поясняет заместитель министра экономики Валерий Пятницкий. Украинских маслопереработчиков это требование ставит в крайне сложные условия. Уже сейчас общие мощности их предприятий по переработке семян в полтора раза превышают урожай подсолнечника. В случае если ЕС удастся протолкнуть свою инициативу, украинский внутренний рынок может столкнуться с острым дефицитом сырья, поскольку основные объемы семян будут беспрепятственно идти на экспорт. В результате рынку грозит рост цен на подсолнечное масло и продукцию из него.
Требование о снятии экспортной пошлины на подсолнечник выдвигалось и во время вступления Украины во Всемирную торговую организацию (ВТО), однако украинская сторона смогла добиться сохранения этого ограничения, согласившись на поэтапное снижение ставки пошлины. «Согласно договоренностям, пошлина должна составить 10% в 2012 году и оставаться на этом уровне. Мы надеялись, что ЕС также устроит этот вариант, но этого не произошло, и вопрос отмены пошлины сейчас активно поднимается на переговорах», - отмечает Степан Капшук, генеральный директор ассоциации «Укролияпром».
Украинские компании-переработчики ожидаемо негативно восприняли возможность отмены пошлины. «Это начало развала отрасли, - уверен Степан Капшук. - Другие страны - экспортеры подсолнечного масла, наоборот, защищают рынок. Так, Аргентина несколько лет назад существенно повысила пошлины на подсолнечник - с 23 до 32%. Россия поступила аналогично, повысив ставку с 10 до 20%».
Новый сезон 2010/2011 на масличном рынке, который стартует 1 сентября, отрасль встретит с мощностями по переработке в 9,2 млн. тонн. Даже при рекордном урожае в 6 млн. тонн очевиден дефицит сырья. А конкуренция за сырье со стороны трейдеров в случае отмены пошлины делает явным риск недозагрузки заводов.
Учитывая это, компаниям вряд ли дадут свободно экспортировать маслосемена. «Украинские маслозаводы уже способны переработать до 9 млн. тонн семян. Лобби у переработчиков достаточно сильное, чтобы добиться неформальных ограничительных мер на экспорт», - подчеркивает Тамара Левченко.
Фактически уже сегодня такое негласное регулирование действует. «Сейчас «Держзовнишинформ» не принимает сертификат, если там цена подсолнечника меньше определенного уровня», - поясняет Алексей Вадатурский, глава компании «Нибулон».
Беспокойство чиновников понятно - по подсчетам аналитиков «Украинского клуба аграрного бизнеса», в Украине цены на продукцию, производимую из подсолнечного масла, в случае отмены пошлины сравняются с европейскими. Так, цена на майонез может вырасти на 130-150%, маргарин и кулинарные изделия - на 350-400%. Если маслопереработчики в значительной степени лишатся сырьевой базы, цены на подсолнечное масло в Украине в феврале-марте 2011 года вырастут на 50-70% и составят 15-17 грн. за литр.
