Заем в размере 195 млн долл. , который предоставлен Украине Международным банком реконструкции и развития (МБРР) на реализацию в 2004-2012 гг. проекта "Выдача государственных актов на право собственности на землю в сельской местности и развитие системы кадастра", сокращен на 53,8% - до 105 млн долл. Об этом сообщает пресс-служба Счетной палаты Украины.
Согласно сообщению, Счетная палата ежегодно осуществляет проверку использования средств указанной ссуды. В ходе проверки выявлено, что Госкомзем и Минфин не создали эффективной системы управления проектом, что привело к сокращению займа.
Как следствие, цели проекта не могут быть достигнуты в полных объемах. За 6 лет реализации проекта Госкомзем и ГП "Центр государственного земельного кадастра"использовали лишь 23,7 млн долл. (или 12,1%) из общей суммы кредита, и до срока завершения проекта - 30 июня 2012 г. - остаются риски неиспользования средств займа, предусмотренных МБРР для завершения проекта уже после его реструктуризации.
Пресс-служба отмечает, что социальные цели проекта, в частности бесплатная замена сертификатов на право собственности на землю на государственные акты, также не достигнуты, а источник финансирования упущен. За весь период реализации проекта выдано 422 тыс. государственных акта на право собственности на землю взамен сертификатов, что составляет всего 11% от определенного объема обмена документов.
Сохраняются риски невыполнения отдельных договоров по созданию базовых и индексных кадастровых карт, что предусмотрено проектом, также риски дополнительной нагрузки на государственный бюджет Украины в связи с необходимостью приведения результатов выполненных договоров в соответствие с требованиями действующего законодательства.
Отметим, ранее заместитель председателя Государственного комитета Украины по земельным ресурсам Сергей Бельчик заявлял, что Госкомзем готов приложить максимальные усилия, чтобы до июня 2012 г. в Украине была создана система государственного земельного кадастра.
Как сообщалось, 19 января 2010 г. Верховная Рада преодолела вето Президента на закон о продлении моратория на куплю-продажу земучастков сельхозназначения до 1 января 2012 г.
Напомним, 22 декабря 2009 г. ВР приняла закон "О внесении изменений в пункты 14, 15 раздела Х "Переходные положения"Земельного кодекса Украины (относительно срока на продажу земельных участков)".
Закон предусматривал продление срока запрета внесения права на земельную долю (пай) в уставные фонды хозяйственных обществ до 1 января 2012 г. Законом предлагалось установить, что купля-продажа земельных участков сельскохозяйственного назначения государственной и коммунальной собственности, а также изменение целевого использования земучастка, в том числе обмен земельного участка на другой земельный участок вводится с 1 января 2012 г. Однако для этого должен вступить в силу закон о государственном земельном кадастре и о рынке земель, определив особенности обращения земель государственной и коммунальной собственности и земель товарного сельскохозяйственного производства.
Отметим также, что Государственное предприятие «Центр государственного земельного кадастра» было создано 2 декабря в 1997 г. Основной целью Центра ГЗК является функционирование автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра Украины и системы регистрации земельных участков.
