Згоден з попереднім автором, так воно і є. Начальство тихенько свій откат отримує і всіх це влаштовує. Якщо і випливає наверх -то тільки у тому випадку коли щось не поділили між собою  а крайнього на кого повісить ту суму завжди знайдуть  а ті хто повинен займатись контролем та недопущенням подібного -  "в доле".  Вот і виходить -не хочеш мовчать  або не згоден - то на тебе повісять усе  а той хто крав-так і продовжить це робить  не кажу що всі цим поголовно займаються  як правило " особо двереные лица".